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住建部:建設工程企業資質管理制度改革設1年新舊資質過渡期
2020-11-27
11月24日,住房和城鄉建設部副部長易軍在國新辦吹風會上介紹建設工程企業資質管理制度改革有關情況時表示,住房和城鄉建設部將出臺新的資質管理規定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同國務院有關部門做好建設工程企業資質管理規定和資質標準修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業換證負擔,確保新舊政策平穩過渡。

易軍介紹說,建設工程企業資質主要包括工程勘察、設計、施工、監理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前,共有建設工程企業13.6萬家,從業人員6000余萬人。

11月11日,國務院常務會議決定在全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管,更大激發市場主體活力,為擴大消費和有效投資創造條件。

易軍說,住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求:

  • 精簡資質類別 ,歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

  • 放寬準入限制,激發企業活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。

  • 下放審批權限,方便企業辦事。開展資質審批權下放試點

  • 優化審批服務,推行告知承諾制。 加快推行資質審批告知承諾制,全面實行全程網上申報和審批。

  • 加強事中事后監管,保障工程質量安全。 加大審批后動態監管力度,推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。

  • 完善招投標制度,發揮市場機制作用。 優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。

易軍表示,住房和城鄉建設部將加強監督指導,確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質審批人員的培訓。同時,對地方資質審批工作進行抽查,對違規審批行為嚴肅處理,公開曝光。

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